布局亞洲兼賺錢 美大開亞太軍售

中國崛起帶來的亞太緊張，有望讓美國軍火工業大撈一筆，以填補美軍減支的利潤空缺。美國國防工業團體認為，北韓的不穩和中國的崛起將帶動2013年亞太地區新一波的軍售高峰。同時，為了減緩財政壓力下國防預算的巨幅縮編，對盟邦廣開軍售大門，也成為歐巴馬總統在「重返亞太」的戰略方針下，最為實用且直接的政策作法。

「重返亞太的戰略政策，將明顯增加美國國防工業軍售友邦的重要機會。」美國航太工業協會（AIA）的國安部副主席道尼（Fred Downey）表示，中國軍費的快速膨脹和北韓核武動作的一再威脅，都明顯增加了亞太各國對於美國的軍售要求。根據美國國安合作署（DSCA）2012年的數據指出，美國2012年對亞太地區的軍售合作案已達137億美金，相較前年，成長幅度更高達5.4%。

而在12月底日韓大選結束之後，東北亞兩國也更強調了軍購意圖：以日本為例，在安倍晉三宣布就職後不久，日本就傳出準備跟進南韓，採購諾斯洛普格魯曼集團的RQ-4「全球之鷹」無人偵察機，根據《讀賣新聞》表示，這款高科技裝備將被用於監控釣魚台海域的共軍活動，以因應彼此日益緊張的領土糾紛。

然而在亞太訂單看似長紅的同時，美國的國防工業卻在本土市場連連告急。由於聯邦政府的預算赤字屢次超過債務上限，而在國會內一片減支縮編的同時，國防部的龐大預算也更成為歐巴馬政府開刀的焦點。

根據國防部副部長卡特表示，國防部所提出的新預算版本已「節約」至6,139億美金，其中國會可能會再砍去550億美金，至少未來6年內也將陸續以高比例的減支為國防預算持續瘦身。

在巨幅減支的同時，國會中甚至傳出更激進的縮編方針，除了要將先有部隊再裁軍25%外，國防部80萬名的民間契約雇員也恐將一起整併。而劇烈的變革不但引起軍工產業的不滿，軍需需求的衰退也將可能帶動另一波失業潮。

除此之外，縮編減支的美軍戰力也將大幅衰減，專家指出，雖然大幅整併的現役部隊仍能保有全球作戰的實力與彈性，但在海外長期駐軍或一次派出多支部隊介入各地衝突的機會也將越來越小，因此推銷盟邦家強軍力、並維持本身武力的機動彈性也將成為美軍未來的國防指南。

而不僅針對亞太，日前美國駐北約大使就強烈要求盟邦「不能事事都倚賴美國」，相應的軍事力量與國防安全更「應該仰賴自己的投入」。也因此，對美國而言軍售亞太不僅能以最小的「犧牲」維持區域的穩定，合作生產的計劃也同樣能保證美國軍工體系的生產與研發能量，作為其「重返亞太」的調整之下，最為直接而有效的戰略選擇。

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