紓困枷鎖 箝制塞浦路斯復甦前景

紓困案過關,但塞浦路斯的苦日子還在後頭!25日與歐元集團達成的援助協議,雖然讓塞浦路斯「暫時」免於破產,但其國內仍指責這份計畫「大破不立」,認為歐元集團為了解決眼前機,「一夕摧毀」了塞國長期倚賴的產業結構;同時,在賽普勒斯擁有大筆投資的俄羅斯也在紓困案中損失慘重,俄國政界更毫不掩飾地將矛頭指向了主導紓困的德國當局。

混亂依舊
「塞浦路斯人堅強又勤勞的民族性,支撐著我們渡過多次危機;現在我們也應當化危機為轉機,努力為未來打下更有力、健康的基礎。」塞浦路斯總統阿納斯塔西亞迪斯(Nicos Anastasiades25日在紓困協議完成後,即刻返國對民眾信心喊話,雖然暫時解除存款稅的徵收與破產危機,但在塞國民眾眼裡,經濟的重整之路仍極為險峻。

本次的紓困方案雖然只鎖定了塞浦路斯國內兩大銀行龍頭:塞浦路斯銀行(Bank of Cyprus)與大眾銀行(Laiki Bank),但這兩大集團卻佔有賽國金融圈內將近一半的儲蓄資金,根據歐洲央行內部的估計,2013年塞浦路斯的經濟規模將「至少」衰退10%,未來5年內恐持續衰退,GDP更可能在2020年前萎縮3成以上。

苦日子來臨
未來塞浦路斯「洗錢與避稅天堂」的榮景將不復返,以金融業為首,大筆的熱錢與避稅資產預計更會大筆移出,而原先這批資金所帶來的地產與旅遊業的投資熱潮也會快速幻滅,作為塞浦路斯經濟核心的服務業(占GDP75%)更將一路跌至谷底。

「塞浦路斯有非常大的機會變成『殭屍經濟』─它的競爭力將毀於一旦,而僅能依賴歐洲央行的援助勉強維生。」智庫「開放歐洲」(Open Europe)的經濟學者盧帕瑞爾(Raoul Ruparel)認為,比起其他接收紓困的歐元國家,塞浦路斯的先天條件早已不良,現在硬是吃下這帖「紓困猛藥」恐將一蹶不振。

俄國的反彈回應
「歐元集團的作為和『偷竊』有什麼不一樣?」在紓困協議通關後,俄羅斯總理梅德維傑夫(Dmitry Medvedv)也力表抗議,認為塞浦路斯對銀行的破產重組,嚴重侵犯俄國海外投資的利益。

俄國當局預估,包括金融癱瘓與轉匯限制在內,塞浦路斯的紓困計畫將造成俄國投資人平均3-40%左右的資產損失;其中將被宣告倒閉的大眾銀行,其行內遭「重組徵收」的10萬歐元以上帳戶中,有大批戶頭都是俄國海外投資、退休基金甚至一般銀行存戶的託管投資,因此不僅洗錢黑幫、避稅富豪,連一般俄國民眾都可能受到這場歐元風波的影響。

「梅克爾政府強扣俄國資產,和當初納粹掠奪猶太人財產的做法如出一轍。」俄羅斯第一電視台(Rossiya Channel)的名主持人基塞萊夫(Dmitry Kiselev)直指德國拿「俄羅斯的血汗錢開刀」,並呼籲莫斯科當局向德國等歐元集團施以「強硬回應」。

克林姆林宮態度保留
不過相對於總理梅德維傑夫或俄國投資界的激動反應,真正當權的俄羅斯總統普丁卻對歐元集團的紓困方案,表達出人意表的「配合意願」。根據克林姆林宮發言人表示,普丁政府對於紓困協議樂觀其成,並正積極與塞國財政部討論延長俄羅斯對塞浦路斯放貸的還款期限,以「緩和」塞普勒斯後續金改所面臨的衝擊。

對此,《金融時報》認為,目前俄羅斯還有大筆資金「卡在」癱瘓的塞浦路斯銀行系統內,此時意氣用事繼續刺激孱弱的塞浦路斯經濟,只可能讓俄國血本無歸,落得兩敗俱傷的局面。因此,克林姆林宮短期內應該還是會持保留態度,以消極觀望的作法,等待塞國前景的明朗化。

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