「這更像是留了一手的詐騙遊戲！」日本的廢核政策，因其模糊方針備受內外夾擊。野田內閣日前宣布將在2040年前完成「逐步廢核」的目標，但卻仍允許當前核能建案的繼續動工。反核派批評政府「偽善」，擁核派也攻擊該政策「不切實際」。裡外不是人，讓日本的核能路線更增添不確定性。
今年9月14日，日本野田內閣宣布將於2040年前，階段性完成全面廢核的目標。在2011年東北311大地震後，日本福島第一核電廠發生嚴重的核能事故，不僅反應爐爐心熔毀，輻射外洩的災害程度更直逼1986年的車諾比核災。而嚴重的核能災害更震驚日本社會，排山倒海的反核壓力，更讓日本政府全面凍結核能建設的計畫。
日本四面環海卻又缺乏天然資源，能源自給更是東京長期的國安困擾。而效益較高的核能發電，也是日本能源政策的重要一環，並占全年總發電量的30%。其重要的地位，短期內也難用再生能源替代，讓野田的廢核目標更是備顯困難。
詐騙但書
不過廢核政策卻也衍生出附帶條文，9月19日產經大臣枝野幸男就宣布︰逐步廢核的政策將更採「彈性」。其中，至少有三座建設中的核電廠不在凍核範圍，同時，現有設備的更新與延壽也不受政策的限制。而其餘計畫，也可在與地方協調後繼續建設；但其餘未開工的建案則應即刻終止，未來也不再核發建設執照。
這項回馬槍的政策但書，讓日本反核團體群情激憤。反核運動發起學者—飯田哲也就猛轟野田「政策缺乏誠信」，並指責這樣凍核又建核的作法「明顯違反常理與廢核原則」。「這看起來就像是個精心的騙局！」反核團體也批評，日本政府也未提出明確的廢核時程表，讓本已飽受爭議的政策更添模糊性。
但日本的擁核派卻也抨擊野田政策，認為民主黨迫於壓力，才開出一張空頭的政策支票。在沒有明確替代方案的狀況下，貿然廢核或提出時程表，都是不切實際的「畫空餅」。
東電黑洞
而產通省眼下也並未公布，到底全日本目前有幾座興建中的反應爐。不過，在諸項核能建設中，青森縣的東通核能發電廠則最令人關注。該電廠的負責單位，就是因福島核災而聲名狼藉的「東京電力公司」。
在核能問題爆發之前，東京電力刻意隱瞞核能的運作風險與工程疏失。在管理不善的狀況下，福島危機後，其市場信用同等破產，並迫使日本政府投注官股資金，以維持組織的發電運作。今年6月28日，日本政府更加碼投資完成東電的「實質國有化」控制。
東電在大間核電廠的工程進度不到10%，同時公司破產的信用，更讓他缺少「市場融資能力」。在長期獲利看衰的狀況下，東通電廠也更成為政府難以擺脫的燒錢雞肋。
擁核VS 廢核
日本目前仍有50座反應爐正在服役當中。就日本政府的態度而言，除非替代的再生發電—如水力、風力、太陽能等，能提前量產部屬，並取代核電廠30%的產店配額，否則這50座核反應爐是不會提前汰除的。
擁核意見認為，核電的經濟效難以取代。貿然廢核，更將讓數百億日圓的投資石沉大海。各大電廠也承諾，將全面更新安全設備，保證新的核能政策不再重演福島悲劇。
不過電力財閥的安全承諾，也引起反論。立命館大學核能專家大島賢一就認為，核電廠固然該提升維安設備，但這些更新也將讓建設成本暴增，「我們也無法擔保，這些高科技的系統是否真能發揮功效。」大島也提醒，在福島核災之前，日本社會也從沒想過，在本土竟會發生如此嚴重的核能事故。
大選考量
但另一方面，明年日本則將迎來第46屆國會大選。一般預估，民主黨中央也將要求野田內閣，進一步擴大凍核政策的推行，以取得反核選票的支持。而相對於民主黨，長期與各大電力財團關係密切的自民黨，其擁核的態度也就相對清晰。
不過除了中央黨團的政策角力外，地方意見在大選前也更顯重要。由於豐厚的中央補助與電廠回饋，許多地方代表反倒為電力公司的政策背書，即便福島核災發生後，也仍維持對核電廠建設的穩定支持。不過這樣的支持普遍僅在補助地區，未受補貼的鄰近地方對電力公司，則多更抱懷著危安疑慮。
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