大選選制 選前選舉人票分布圖

不同於台灣,美國大選採取間接選舉制,註冊選民的選票選出各州的選舉人團,而獲選的選舉人則將在1217日於華府集會,此時,新一屆的美國總統也才會藉由選舉人投票而正式出爐。

美國的選舉人團制度是依各州人口佔全美的比例而制定,每10年一次的人口普查,將決定全美51個選區(50個州,外加哥倫比亞特區)一共539張選舉人票的分配,而總統參選人也必須得到過半的270張選票才能確定當選。

而大部分選區的選舉制度都採用「勝者通吃」的方式︰以目前的關鍵搖擺州俄亥俄州為例,那怕選舉人票的開票結果共和黨僅只領先民主黨1票,則全俄亥俄州18張選舉人票、外加1,155萬公民的政治選擇則都將屬於共和黨參選人羅姆尼,而僅落後1票的歐巴馬則同等於「全州皆輸」,連1張選舉人票都無法得到。

不過在「勝者通吃」之外,在51個選區中,東北的緬因州(4票)與中部的內布拉斯加州(5)則採取眾議員選區分配制,依照各選區結果比例來分配該州的選舉人票。

也因各地的選制不同,因此大選中確實存在著「平手」─各得269張選舉人票的可能。而依照美國憲法第12條修正案,若出現平手狀況,各州的選舉人團仍應在1217號於華府集會,公告總統候選人選舉結果平手後,再由201313日宣誓就職的新一屆美國眾議院,435名新屆眾議員選出新任美國總統的當選人。而副總統的選舉職權,屆時則由參議院內的選舉擇出。

而選舉人團的間接選制,在近期也以2000年的總統大選,成為美國選民記憶猶新的選制爭議︰當時共和黨的小布希雖然在全國選民總票數上,落後對手高爾54萬票左右,但仍因選舉人團制度而得利,以小幅的選舉人領先險勝當選。

呼籲改革總統選制的聲浪逐漸在美國各界浮現,批評者質疑間接選制易出現民意犧牲與不公平的爭議,不過至今美國政界仍未醞釀出足夠力量,對選制進行重大變革作為。而本屆競爭激烈的總統選戰,雙方目前的民調差距也更微乎其微,在兩黨差距極小的狀況下,美國特殊的間接選制也將再一次面對代表性與公信力的挑戰。



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