埃及政局混亂 IMF貸款兩難

嚴重的政治分裂，可能對埃及經濟帶來毀滅性的後果。埃及總統穆爾西22日頒布的擴權命令，竟成為埃及國內政情分裂的引爆點。而日前才向埃及通過特別貸款的國際貨幣基金組織IMF也表示，有可能延後對於埃及的投資，以觀望埃及混亂政局的進一步發展。

埃及總統穆爾西22日通過的擴權命令，掀起了埃及政壇的大海嘯，大批民眾走上街頭怒吼著「穆爾西綁架了埃及的革命！」、「埃及不需要再一個獨裁者」。反對派指責這紙擴權命令，讓穆爾西總統的權力無限上綱，除不受司法系統監督外，更可能破壞才剛萌芽的民主默契，讓埃及再度走進獨裁的統治與民主的死局當中。

而也因政情再度陷於混亂，埃及期待已久的國際金援也可能意外暫緩。20日IMF才表示，將提供埃及未來22個月最高48億美金的備用融資辦法（SBA）─同等於31.6億的特別提款權（SDR），以幫助埃及在阿拉伯之春後，能順利度過政治與經濟的開放與轉型。

但隨著埃及政治的分裂，IMF援助選項也出現不同的聲音。「他靠著外力的經濟背書，就想進一步擴張自己的政治企圖。」自由派的意見領袖哈菲茲教授就抨擊穆爾西，仗著IMF的銀彈攻勢而在國內政壇允取予求；而IMF方面也認為眼前埃及再度陷入混亂，在政府信用與政策配合度不明的狀況下，甚至可能暫緩對於埃及的融資放貸。

自2011年政局變天以來，埃及雖然逐步走向民主開放，但經濟局勢卻仍未見好轉。其雖擁有9000萬的龐大人口優勢，但國內卻仍有40%的民眾仍生活在貧窮線之下。大批失業勞工更是成為埃及社會與政治，最大的不安因素之一。

市場擔心，IMF此時若是收手，則投資界對埃及的信心將徹底崩盤，進而加劇經濟惡化的速度，造成國內政治局面的更加混亂，甚至迫使穆爾西政府提前倒台；然而埃及眼前國會功能停擺，穆爾西的統治權又受到反對派的挑戰，能否履行IMF貸款附帶的經改條件，也成為外界巨大的問號。

作為阿拉伯世界的第一大國，埃及在中東北非的政治與經濟體系中都相當重要。外界擔心，若任由埃及陷入內亂而崩潰，則阿拉伯之春後的民主成果也將赴之一炬，進而影響中東的民主進程，甚至將整個地區帶回政治的混亂當中。也因這樣的進退兩下，埃及的政治難題對國際金融體系而言，更是難解異常的複雜問題。

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