自2011年3月戰事爆發以來,內戰早已奪走敘利亞超過4萬人的生命。而在入冬之後,各地區的戰況有增無減,安全問題更使得聯合國人道援助的行動,自12月初陷入全面停擺。
「為了生火取暖,我們已經開始拆毀家具,麵包、糧食的配給排隊總是綿延數十公尺,整個區域也早就停止供電了。」居住在大馬士革西北郊區的賈梅爾表示,紅十字會早在兩個月前就已經停止物資的運送,「我們現在隨時都會斷炊。沒錯,阿薩德政府確實是罪魁禍首,但反抗軍和國際社會也都對平民的慘況無動於衷!」
饑荒危機
「政府軍和反抗軍都拒絕保障人道專員的安全,而紅十字會基本上也無計可施。」《時代雜誌》的特派員阿布澤伊德(Rania Abouzeid)表示,敘利亞全境都已成為一級戰區,安全因素更讓國際組織被迫中止其境內的人道援助。世界糧食計畫署(WFP)也警告,目前敘利亞境內已有百萬人處在饑荒的危機邊緣,若外援中斷的狀況不見改善,則平民死傷的程度將在新年過後急速增加。
「麵粉沒辦法進口,敘利亞全境現在出現了糧食危機。」支持反抗軍的杜拜商人哈凱米(RahifHakemi)表示,「為了懲罰人民起義,政府的部隊有系統地對糧倉和烘焙坊進行破壞,這讓各地都面臨斷炊問題。」
缺乏資金
另一方面,湧入鄰國的海外難民也依舊是聯合國難民署頭痛的問題,「我們得盡快準備另外10萬名難民的臨時居所。」難民署在約旦的代表哈伯(Andrew Harper)表示,目前約旦境內已庇護15萬敘利亞民眾,遠超出聯合國所準備的收容能量。
「入冬之後狀況和之前不同,我們沒有辦法準備出足夠的組合屋、冬用營帳、甚至是暖氣。」哈伯說,難民專款至今仍有超過40%的預算不足,募資進度非常不理想,「我們手頭缺少資金,這是目前難民處理的最大難題。」
力求斡旋
而為處理敘利亞國內外的人道危機,聯合國人道救援專員阿莫斯(Valerie Amos)週末也親抵大馬士革與阿薩德政府進行溝通,「我們必須讓交戰雙方明白眼前危機的嚴重性。」阿莫斯表示,戰爭對平民的影響並不是相互指責就能解決的,而聯合國也會盡全力協調出折衷的援助方法。
「考慮到現實狀況,我們也已先行知會阿薩德政府我們援助的後續可能。」阿莫斯表示,為盡可能打通物資輸送的管道,聯合國之後也會加強與反抗軍在各地的援助合作,「救助民眾是我們眼前唯一的任務,而在溝通中,大馬士革政府也對我們的立場表示理解。」阿莫斯表示,聯合國不會在難民問題上抱持政治立場,「只要能解決問題,政府軍、反抗軍都是我們人道合作的對象。」
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