歐巴馬警告敘利亞 動用化武將是「紅線」

「別想動用化學武器,否則後果自行負責!」美國總統歐巴馬對敘利亞的緊張情勢發出通牒,警告戰況吃緊的阿薩德政府切莫狗急跳牆,對反抗軍使用化武兵器。同時,面對首都大馬士革的圍城戰役,聯合國週一也緊急撤離敘利亞境內的非必要人員,讓國際社會對不斷升級的內戰慘況再添擔憂。

嚴重後果

「全世界都在注視著敘利亞,而我們也絕不允許阿薩德政府動用化武。」美國總統歐巴馬在3日晚間的演說中,明確地向敘利亞政府提出警告,要求其「放棄動用化武的念頭」,否則將自行面對「嚴重的後果」。

歐美懷疑敘利亞長期發展化武,並暗中儲有大批沙林、VX神經毒氣等武器。而自上週開始,各大情報機構也都發出警告,認為敘利亞政府軍近日持續出現「可疑的調動」,似乎是準備動用化武的前兆。

「我們擔心落居下風的政府軍會狗急跳牆,動用大規模毀滅性武器,以阻止反抗軍的節節進逼。」白宮發言人卡尼表示,過去兩週以來,敘利亞衝突的主戰場已由北方的阿勒坡轉往首都戰區,而反抗軍部隊甚至一度進逼大馬士革國際機場,讓首都圍城戰已從假想成為現實。
最終底線

而首都戰況急遽升溫,在3日的交火中就造成239人陣亡,因此聯合國週一也緊急撤離敘利亞境內所有「非必要的一線人員」,以避免旗下工作人員被擴張的衝突所波及。

根據消息指出,大馬士革戰事的白熱化也增加華府當局的緊張,上週末更是藉由聯合國大會,透過俄羅斯大使向阿薩德政府傳話,強調美國方面「無法接受任何動用化武的藉口」。

「對美國而言,化武的使用就是我們忍受的最終底線。」國務卿希拉蕊表示,若阿薩德政府不顧一切地發動化學攻擊,則美國勢必也以軍事介入做為回應,「如果事情當真走到無法收拾的地步,我們也會當機立斷,以直接行動來回應美國的立場。」。
弦外之音

然而美國政府在強烈警告的同時,卻也透露出令一面的猶豫。一般意見認為,美國對於敘利亞化武的緊張僅是「介入的包裝」,就像伊拉克戰爭中,小布希政府再再聲稱海珊所擁有的「大規模毀滅性武器」如出一轍。但核武與化武在生產與研發的難度上本就不在同一等級,而阿薩德持有化武軍火庫的說法,在各方訊息下也就相對真實。

此外,化武的另一個問題在於保存不易,同時戰術使用有著相當限制,要作動員調動也需一定數量,因此在攻擊準備前很難不被外界察覺。據華府戰略智庫CSIS的說法,敘利亞境內至少有50座化武儲存倉庫,而在政府軍動用化武的另一面,西方國家所需要擔心的反而更是反抗軍在一片攻城掠地的混亂狀況下,你很難保證,竟是哪支部隊能率先占領這50座軍火庫的其中之一…。
出兵?或不出兵?

同時,在敘利亞反抗聯盟(SNCORF)完成政治整合後,其實美國大可與英法選擇同樣的策略︰只要給予SNCORF完全的政治承認,美國就能直接呼應對方的軍援請求,得到出兵敘利亞的「合法機會」而無需經聯合國決議案的背書。

「美軍擁有極其強大的空優主動權,只要華府同意,集結後的美國空軍絕對能在24小時之內,摧毀敘利亞80%的空中武力。」華府智庫蘭德公司的研究員多賓斯(James Dobbins)指出,雖然敘利亞的地形地徵不比利比亞、伊拉克單純,但美軍過去在巴爾幹半島也多次執行禁航任務,相教於東南歐的狀況,對敘利亞的行動「並不比想像中困難」。

然而外在條件雖已備足,但歐巴馬政府對敘利亞的問題卻仍顯猶豫。對華府而言,太晚入場恐怕將吃不到正餐,任由各方民兵與聖戰組織撕裂戰後的敘利亞,而更難有介入空間;不過提前插手,卻又得冒著「又一場中東戰爭」的風險,在伊拉克與阿富汗後,美國已作好再打一仗的心理準備嗎?

對歐巴馬來說,對阿薩德的通牒其實也反應出白宮的緊張若敘利亞真陷入生化戰爭,那華府不但得面對盟邦壓力,在國內更也將承擔國會「見死不救」、「怠慢回應」的強大責難。屆時,白宮的外交政策不僅將陷入全面被動,對於歐巴馬本人來說,更會是場毀滅性的政治危機…。

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