International Norrespondent: 未達門檻保加利亞核電公投沒過關

投票率未達6成，讓保加利亞的核電公投無法過關！蓋到一半的核電廠要不要繼續興建，成為了保加利亞朝野對立的激辯焦點，為了決定這項極具爭議的能源政策，保加利亞27日也舉行了自冷戰結束後首次的全國公投。然而最終，投票率卻僅達21.8%，並未通過60%的公投門檻，後續政策仍需由國會定奪。

根據出口民調指出，27日公投的狀況並不踴躍，雖然約有61%的選民支持恢復興建核電廠，但整體投票率卻僅有21.8%，離法定60%的門檻仍有相當距離。公投結果雖未能「直接」過關，但保加利亞的法律規定，凡投票率超過20%的公投將直接進入國會接受再審表決，因此核電爭議的討論，也預計將在保加利亞持續延燒。

保國這次的核電公投，針對的是北部貝萊內核電廠的興建爭議。自1981年動工以來，這座核電建案就因技術與資金困難而多次停工，30多年來已耗費保加利亞政府超過10億歐元的建設預算。而在建設成本不斷飆漲與完工日期遙遙無期的雙重壓力下，保國執政的歐洲發展公民黨（GERB）政府遂於2012年3月決定全面停工，正式放棄貝萊內核電的建設計畫。

GERB對外解釋，在延宕30年後，貝萊內電廠的原始設計已跟不上歐盟規定的安全標準，而後續建設更需要再追加100億歐元的巨額預算，對財政吃緊的保加利亞而言，顯然是難以承受的經濟重擔。

但執政黨的說法卻讓反對陣營相當不以為然。發起公投的社會黨認為，貝萊內電廠的追加預算其實只需要40-60億歐元左右，比起執政黨的預估划算許多。而由於缺乏天然資源，保加利亞的能源命脈長期受制於俄羅斯等強大鄰國，因此核電廠的續建，也被反對黨視作是保加利亞「能源獨立」的重要宣誓。

另一方面，27日的投票也是保加利亞自1989年脫離共產黨統治以來，首次的全國公投。由於年中保加利亞將進行國會大選，而選民們多視這次的核電爭議為朝野兩方的政治操作，因此公投最終的投票率才遠低於外界的預期

。

自07年加入歐盟以來，保加利亞政府就以安全考量為由，陸續汰除前蘇聯時期興建的數座核能電廠。不過保國的民調機構表示，大多數民眾仍視核能為廉價的發電來源，雖然貝萊內電廠的存廢引發了國內朝野的政治對立，但就長期發展而言，保加利亞仍將持續發展核電，以分散國內對石化能源進口的依賴與成本風險。