International Norrespondent: 加薩地道串聯埃巴兩區地下經濟

長期遭受經濟封鎖，讓加薩走廊的巴勒斯坦人只能無奈地選擇走私貿易。加薩境內的走私路線，大多集中在與埃及相鄰的拉法（Rafah）關卡，從民生用品、爭議軍火、甚至是菸酒禁藥等走私商品，都由拉法地底下那蜘蛛網一般的密秘通道穿梭兩界。

為了逼迫哈瑪斯政府倒台，自2007年開始，以色列當局即不顧國際社會的人道呼籲，對加薩走廊採取全面封鎖的制裁政策，試圖以經濟孤立的壓迫，加速哈瑪斯政權的瓦解。然而，6年過去，哈瑪斯在加薩的地位仍屹立不搖，南邊與埃及的邊境甚至發展出了極其複雜的「地道系統」，並以拉法關卡為中心，延伸成極其龐大的走私網路。

在1948年的第一次中東戰爭中，北上的埃及部隊仍佔據了加薩走廊，但在1967年的第三次中東戰爭中，遭到以色列潰敗的埃及不僅無法保住加薩，連本國的西奈半島都遭以軍佔領。直到1978年，在美國的斡旋下，以埃終於簽署了大衛營和平協定，西奈半島順利回歸埃及之手，但拉法市卻一分為二，北方的加薩自此與埃及不相關連。

也因為人為的政治分割，在1982年重屬埃及後，拉法地區至今仍有許多巴勒斯坦居民，雖然時代所趨，讓他們被迫與加薩的親友骨肉分離，但雙邊的地道走私卻也從此快速發展，邊境兩頭相互接應，小至糧食、日用品，大至汽車、軍火，埃及進口的非法商品自此成為加薩居民重要的生活的來源。

即便在07年後，加薩遭受以埃兩國聯手封鎖，但地道走私的發達網路，仍絡繹不絕地運來各種物資，勉力維持加薩遭受孤立的民生經濟。至今，加薩地區75%的物資都來自於地道走私，近千條蜿蜒的秘密通道更是負擔加薩160萬居民的民生重擔。

另一方面，雖然巴勒斯坦與埃及之間表面仍以兄弟相稱，但開羅政府至今仍不願意開放拉法關卡，並拒絕讓這通往加薩唯一的陸路通道，成為埃巴雙邊合法的貿易路線，因此即便兩邊的互動已較此前頻繁許多，但加薩地區，主要經濟活動仍得倚賴非法的地道路線。

埃及政府認為，西奈地區的局勢未穩，貿然開放關口，可能加深兩地激進份子的互動，進而惡化區域穩定。而包括軍火交易或犯罪查緝等問題，開羅方面也仍未與哈瑪斯取得默契共識。因此，即便民間對於加薩地區的經濟困境備感同情，但要雙方門戶大開，以開放貿易取代危險的地下走私，埃及與加薩之間或許還有相當的談判需要進行。