伊拉克戰爭10周年 伊拉克石油產業的崛起

如何開發豐富的石油資源,將成為伊拉克國家重建的關鍵指標!雖然遭受戰火荼毒,但作為全球第4大石油蘊藏大國的伊拉克,近兩年卻積極的重建石油產業,不僅在去年6月份超越了伊朗,歷史性地成為石油國家輸出組織中僅次於沙烏地的產量二哥,後續對中國等亞洲外資的吸引力,更將成為左右國家發展的關鍵指標。 
混亂的石油產業
擁有全球第4大石油蘊藏量的伊拉克,在過去30年內先後飽受兩伊戰爭、波灣戰爭以及聯合國禁運制裁所苦,讓其雖掌握了全球9%的石油資源,但缺乏資金、技術與開放市場,讓伊拉克始終都難以對境內油田進行有效開發。儘管03年英美聯軍的佔領,一舉「解禁」了伊拉克的石油經濟,但隨之而來的舉國動亂與行政癱瘓,卻反倒讓石油產業陷入「石器時代」。

長期觀察伊拉克的英國記者穆提特(Greg Muttitt)表示,0306年間伊拉克的石油產業陷入了無政府狀態,除了各地戰火阻礙石油生產之外,甚至連輸油管線、工廠機具、油井鋼條等,「都在無政府狀態下,遭到民眾洗劫變賣」,因此重建之路才一路推遲,直到12年年中才宣告「重起」。

大好的石油經濟
根據國際能源署(IEA)去年的報告指出,伊拉克的石油生產量以於126月突破每日3百萬桶大關,創下自2003年以來的歷史新高,同時也正式超越伊朗(因核武問題而遭美歐石油禁運),成為石油國家輸出組織(OPEC)內僅次於沙烏地的第二大產油國。

IEA認為,若國內外的政經局勢長保穩定,則在「最佳狀況下」伊拉克在2020年時,全國產油量將可望連翻三倍,達到每日9百萬桶的水準,甚至超越沙烏地,成為全球最大產油國也不無可能。

產油變數
不過在看好之餘,伊拉克混亂的政治局勢卻成為石油重起的「拖油瓶」,其境內長期的動亂與暴力事件不但讓歐美外資望之卻步,中央與地方政府因石油利潤的嚴重對立,更為伊國石油的發展前景蒙上一層陰影。

2003年推翻海珊政權後,接任的伊拉克新政府至今都還無法取得各方共識,通過具體且成文的「石油法案」,作為國內石油投資與開採利潤的分配依據,「暫時」都由巴格達的中央政府統籌管理。不過,這樣獨斷且缺乏法理依據的舉動,卻讓「宣稱」握有北方油田的庫德斯坦自治政府相當反彈,雙方自去年秋季開始更爆發一系列的「油權」對抗,中央政府甚至派軍在庫德自治區的邊境與庫德族民兵相互叫陣,緊張的對峙一度一觸即發。

中國積極搶進伊拉克
這樣的政治緊張也引發了外資的疑慮,主導伊拉克最大石油投資的埃克森美孚(Exxon Mobil)集團就揚言「撤資伊拉克」,以抗議巴格達政府對其投資庫德斯坦油田的施壓與限制,歐美其他石油集團更透露可能跟進的離場態度。

但西方集團可能的撤出卻成全了中國搶進伊拉克的機會,像是中國石油天然氣集團(CNPC)就準備斥資500億美金,收購埃克森美孚在伊拉克南方最大的西古爾納1號油田(West Qurna 1),若後續交易順利,則CNPC可望取代埃克森美孚成為伊國石油界的外資龍頭,並一舉掌握全伊拉克32%的石油蘊藏量。

IEA表示,相較於西方石油業的獲利取向,手握大筆資金的中國各大國營石油集團則更渴求與伊拉克長期而穩定的戰略合作,若相關收購能如北京當局的預期,則未來20年內,中國將以80%的佔有率,成為伊拉克石油的最大出口國。也因此,巴格達政府如何與中國這個巨型客戶穩定互動,也將成為左右國家發展的最關鍵利多。

1 則留言:

  1. 不知道十分依賴原油進口的日本與台灣,是否也搶佔這個大餅?

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