紐約市汽水禁令 法院急煞車

法院判定無效,讓紐約市的「汽水禁令」急煞車!距法令生效僅不到24小時,紐約州立最高法院11日竟以「越權」與「不符程序」為由,判定紐約市對大杯含糖飲料的限制無效。臉上無光的紐約市長彭博隨後表示必將「上訴到底」,鐵了心腸要在11月卸任前,全面落實這條「汽水限制令」。

彭博的汽水禁令

對於市民健康特別重視的紐約市長彭博,自02年入主市府後,先後推動公共禁煙、禁用反式脂肪等限制條例,希望藉公權力的管控,引領「紐約客」步入更健康的生活。隨著他的任期將於年底屆滿,其最後一波的「健康禁令」也將重點擺在了汽水與能量飲等高含糖飲料,並針對街頭攤販、餐廳、體育場以及電影院等場合,明令禁止16盎司(473毫升)以上大杯含糖飲料的販售。

然而這項被稱為「汽水禁令」的新規則,卻引發了紐約市府與飲料同業公會的訴訟大戰,雙方自去年開始一路纏訟,但案情卻在最後關頭急轉直下,11日下午,紐約州立最高法院終於宣布判決結果,以極其戲劇化的方式,在新法推行的最後關頭,宣布「紐約市敗訴」,並以「市府越權為由」,要求停止實行該項禁令。

最高法院的理由

「這是條獨斷且不合理的禁令。」宣布判決的法官廷林(Militon Tingling)在判決書中認為,去年9月份公布的汽水禁令,僅由紐約市衛生局投票通過,相關法條審核與討論也都未經立法負責單位紐約市議會的背書。因此,最高法院認定彭博的市府團隊「集立法、行政於一身」,明顯有「越權」的問題。

「這種越權行為所引發的潛在問題,遠比含糖飲料的威脅來得嚴重!」廷林表示,由於紐約市府在立法的過程中有著嚴重瑕疵,像是連鎖超商所販賣的「重量杯飲料」以及超市的汽水販賣,都因「市府衛生局沒有管轄權」,而不受這條汽水禁令的限制。換句話說,這則法令「只會懲罰特定商家」,而對含糖飲料的整體管制卻極為有限。

彭博誓言上訴到底

「最高法院的判決錯得離譜!」得知訴訟遭逆轉後,紐約市府也緊急召開記者會,並表達了「堅決上訴」的強烈決心。彭博表示,負責汽水禁令的紐約衛生局委員會,其成員的任命也都得到了議會的認可,因此市府方面著實無法接受最高法院「專斷越權」的指控,而委任律師團隊也引用06年市府衛生局對反式脂肪禁令的制定推行為例,認為高等法院既然視06年為合法案例,今天就不該有「兩套標準」。

「每天都有人因肥胖死亡。」彭博無奈地說,「這可不是笑話,而是每天都發生在我們社會的真正現實。」市府團隊指出,自02年開始,紐約的成年「肥胖人口」(BMI30以上)約增加8%,每4個成年人中就有1人受肥胖所困,其引發的糖尿病、心血管等相關疾病,每年在紐約市更造成6,000人以上死亡。

只是彭博對含糖飲料的鐵腕限制,其政策並未獲得市民們普遍的支持。根據昆尼皮亞大學上週公布的民調顯示,51%的紐約市民「反對」彭博的汽水禁令,而贊成的民眾只佔46%左右,預計在年底離任之前,彭博還得再下更多的功夫,以說服市民們改變對大杯含糖飲料與自我體重管理的態度。

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